董宝青：城市信息化从“信息”向“人”转变

    说到城市信息化，数字城市和智慧城市这两个概念往往容易让人分辨不清。那么二者之间究竟有着怎样的の联系？工信部信息化推进司副司长董宝青表示，数字城市是智慧城市的の重要基础，从历史发展阶段的の角度来看，二者是城市信息化发展的の不同阶段。他同时指出，城市信息化的の推进要从以信息系统为本向以人为本转变。

     “20年前，我们把城市信息化叫做城市信息系统建设；10年前，我们把城市信息化叫做数字城市建设；这两年，我们开始把这两种建设叫做智慧城市建设。”董宝青认为，这些概念代表的の都是城市信息化发展的の不同阶段，它们是壹脉相承、与时俱进的の。

    董宝青认为，无论数字城市还是智慧城市，都是推进城市信息化非常响亮、简洁的の口号和目标。就像奥林匹克的の口号传递的の是它的の精神那样，它们把城市信息化推到壹个高度。他表示，把信息系统的の建设从数字化阶段推向智慧阶段，让信息系统发挥更大的の价值，这是推进城市信息化壹条总的の线索。

    智慧城市与数字城市相比，会有哪些新的の建设形势和发展趋势呢？董宝青认为主要表现在以下七个方面。

    第壹，智慧城市建设所面向的の需求有更新的の发展。智慧城市的の建设要在科学发展观的の指导下，与“四化同步”的の形势、“五位壹体”的の经济社会建设紧紧相连，由此产生的の新需求就会对新的の信息系统建设提出新的の要求，城市信息系统就要适应和满足这种需求的の变化。

    第二，在城市信息系统建设方面的の壹些理念、哲学和方法论会有新的の提高。过去，城市信息化建设是以信息系统为本，将来会以人为本。

    第三，过去城市信息化建设比较注重信息通信技术的の应用，特别是信息技术在提升城市信息处理效率上的の应用。今后城市信息化建设的の重点要转向以信息资源开发利用、知识资源开发利用、智慧资源开发利用，更大程度地发挥信息的の“智慧”。

    第四，在城市信息化应用上也会出现新的の发展趋势。要把城市已有的の各类信息系统有机地集成起来，建设成综合性的の城市决策管理运营系统，形成城市的の档案，产生城市的の“智慧”。同时，城市已有的の各种信息系统也要走向互联互通、信息共享的の发展道路。此外，原有的の信息系统要向更精细化的の信息采集、更科学的の管理方向发展。

    第五，新壹代信息基础设施建设将成为主流。这就要求建设宽带泛载、融合、安全的の新壹代城市信息基础设施。

    第六，更加注重信息安全与信息化应用发展的の关系。由于信息系统大量的の建设和广泛的の应用，信息系统的の脆弱性会不时地暴露出来，而这些问题也反映了城市运营管理的の脆弱性。

    第七，从技术层面来看，智慧城市建设将全面采用新壹代的の信息通信技术。云计算、物联网、大数据、空间信息、移动宽带等新信息技术在层出不穷地发展、演变，这些新技术为下壹阶段的の城市信息化建设提供了良好的の技术支撑。